中國政府高度重視氣候變化問題,從2007年發布《中國應對氣候變化國家方案》,到2020年提出2030年前碳達峰目標和2060年前實現碳中和愿景。中國始終以實際行動踐行著負責任大國的減排擔當。在努力推進“雙碳”目標實現的過程中,國家和地方陸續出臺多項政策。國家發展改革委2023年10月印發的《國家碳達峰試點建設方案》提出將選擇具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設,山東省作為首批15個國家碳達峰試點省份之一,是全國已認定化工園區最多的省份,減污降碳面臨壓力。山東省先后發布了《山東省減污降碳協同增效實施方案》《山東省化工行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南(試行)》等政策與指南。在多項政策實施過程中,對山東省園區的減污降碳協同增效機制進行了有益探索。


綠色江南公眾環境關注中心(以下簡稱“綠色江南”)作為一家環保公益組織,近年來和全國多個省市政府部門合作,持續推動化工園區減污降碳工作。2023年,綠色江南聯合山東在地組織(山東環?;饡?、綠行齊魯)對山東省11個城市的化工園區開展調研,累計撰寫17份調研報告遞交在地生態環境和相關政府部門。

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圖:調研報告封面


綠色江南在調研報告中對山東省化工園區現場管理多次提到相關建議:綠色江南建議在地政府部門加強園區日常監管,以循環經濟理念為指導,健全園區環境風險防控措16項,開展危險化學品環境管理登記和風險管理,規范園區廢氣和固體廢物處理處置。強化對園區企業的運行監管和服務工作,提高企業環境法律和環境管理意識。加強對企業環境現場管理的法律法規培訓服務工作,幫助企業落實履行環境治理主體責任,及時識別園區企業環境重大問題,提前做好風險防范工作,發揮政府職能監管作用,真正做到在監管中服務,在服務中監管。各地生態環境部門和化工園區管委會在收到綠色江南調研報告之后,積極與綠色江南建立聯系,多地生態環境部門到訪綠色江南,以“發現問題就是為了更好地解決問題”為基礎,面對面進行坦誠溝通與深入交換意見,形成了良好的互信機制。

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圖:多個政府部門來訪綠色江南交流

基于前期溝通與合作,2024年1月30日,由中國國際民間組織合作促進會、綠色江南、陜西婦女兒童發展基金會共同主辦,山東環境保護基金會合作開展的氣候議題政策對話之多元參與園區減污降碳會議在山東濟南舉辦。本次氣候議題政策對話匯聚政府部門、社會組織、行業專家、以園區減污降碳為抓手,探討氣候議題政策落地方案與園區減污降碳解決方案?,F場來自山東省16位政府代表,積極回應社會組織關切并進行深入交流,對社會組織提出的園區專項整治、嚴格落實有關溫室氣體和污染物排放控制要求、推動減污降碳協同治理,加強現場環境管理等建議進行了采納。


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圖:政策對話現場

此次政策對話后不久,山東省人民政府辦公廳于2024年2月5日發布《山東省人民政府辦公廳關于加快推動全省化工園區高質量發展的意見》【魯政辦字〔2024〕13號】?;貞松鐣M織提出的園區專項整治,嚴格落實有關溫室氣體和污染物排放控制要求,推動減污降碳協同治理。加強環境管理等政策建議。


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圖:政策文件


2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,加強化工園區多方(包括政府、企業、社會組織、公眾等)參與,多方協作,更有利于化工園區切實落實“雙碳”政策,促進我國碳達峰、碳中和目標實現。綠色江南將堅定以習近平生態文明思想為根本遵循和行動指南,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入打好污染防治攻堅戰,把綠色低碳理念融入到企業生產的全過程才能實現可持續發展。




內容來源:綠色江南微信公眾號